• Thứ Sáu, 29/08/2008 12:34 (GMT+7)

    Ứng dụng CNTT trong quản lý Nhà Nước

    TP.HCM có khối lượng công việc cần giải quyết trong các mối quan hệ chính quyền – công dân, chính quyền – doanh nghiệp(DN) và chính quyền – chính quyền rất lớn. Các mối quan hệ đó đã đặt ra yêu cầu về ứng dụng hệ thống CNNT để tối ưu hóa quy trình công việc, thông tin nhanh chóng phục vụ việc ra quyết định của lãnh đạo, liên thông trong nội bộ các cơ quan chính quyền, tăng hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước. Người dân cũng có yêu cầu được cung cấp các dịch vụ công nhanh hơn, chất lượng tốt hơn. Do đó, ứng dụng CNTT đối với TP HCM là một yêu cầu bức thiết…
    Dưới đây là một số đánh giá về ứng dụng CNTT trong quản lý nhà nước tại TP.HCM

    Chủ động và sáng tạo

    Ông Nguyễn Anh Tuấn, trưởng ban quản lý các dự án CNTT, sở TTTT, TP. HCM:

    Ngoài những yêu cầu của Nhà Nước về việc ứng dụng CNTT trong quản lý, người làm CNTT phải sáng tạo và chủ động. TP. HCM đã hội tụ được 2 yếu tố đó.

    Hiện tại, sở TTTT tiếp tục hoàn chỉnh ứng dụng CNTT tại các ngành lớn cho khoảng 20 đơn vị trong năm 2008 và quý 1, quý 2/ năm 2009. Thực hiện liên thông từ UBND TP xuống các sở, ngành, quận, huyện phường, xã, thị trấn (kết nối theo chiều dọc) và kết nối hệ thống thông tin (HTTT) theo hướng dịch vụ (theo chiều ngang). Qua 2 nhiệm vụ chính đó cùng với việc triển khai khoảng 20 phần mềm tương ứng với 50 dịch vụ công ở các quận, huyện, dịch vụ công phục vụ cho người dân sẽ đa dạng và phong phú hơn trên tất cả các dịch vụ trong các lĩnh vực từ kinh tế, lao động, xã hội, y tế, giáo dục…

    Sở TTTT đang thí điểm triển khai phần mềm lõi tại 2 đơn vị đầu tiên là sở Tài Nguyên Môi Trường, sở Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn. Trong năm 2008 và đầu năm 2009, Sở sẽ tiếp tục triển khai đến 20 sở ngành trọng điểm. Riêng phần mềm lõi cho đến thời điểm này có những tín hiệu rất khả quan: thời gian và tính đơn giản trong triển khai. Trong 2 năm qua, sở cũng đã triển khai chữ ký điện tử. Dự kiến trong năm 2008 - 2009 sẽ nhân rộng cho các quận, huyện. Chữ ký điện tử này được xác nhận qua công văn số 530 của bộ TTTT ngày 30/10/2007, xác thực đây là một trung tâm chứng thực chuyên dùng. Năm 2009, chúng tôi sẽ nâng lên thành trung tâm chứng thực công cộng, đối tượng phục vụ không chỉ cho các sở, ban, ngành mà còn cho người dân và DN.


    Tránh được phiền hà giữa Nhà Nước và DN

    Ông Nguyễn Chí Trung, chủ tịch HĐQT, tổng giám đốc công ty cổ phần tập đoàn Gia Định:

    Khi áp dụng CNTT trong tính thuế và hải quan, DN chúng tôi gặp rất nhiều thuận lợi: không phải đi lại nhiều, tiết kiệm thời gian, chi phí, hạn chế tiếp xúc với nhân viên thuế, hải quan và tránh những phiền phức. Về lĩnh vực thuế, chúng tôi áp dụng phần mềm báo cáo đã được thống nhất trong cả nước và có nhiều thuận lợi: giảm được rất nhiều giấy tờ khi báo cáo, giảm thời gian, giảm được nhân sự trong cơ quan...
    Chúng tôi mong muốn, CNTT được áp dụng rộng rãi trong cả nước, cho tất cả các loại hình DN cũng như tất cả các ngành nghề như: thuế, hải quan, đăng ký giấy phép kinh doanh, cấp phép xây dưng, lĩnh vực thống kê báo cáo, bảo hiểm xã hội, đặc biệt, các công ty có lượng công nhân nhiều, cần phải báo cáo số lượng lao động tăng giảm hàng tháng cho cơ quan bảo hiểm …

    Mong muốn nữa của DN là CNTT được áp dụng rộng rãi, có tính đồng nhất trong tất cả các ngành nghề, biểu mẫu, chương trình…Đồng thời, phải có sự liên thông thống nhất giữa các sở, ban, ngành cũng như từ trung ương đến địa phương để DN thuận tiện làm thủ tục.


    Nhu cầu bức thiết

    Ông Nguyễn Đức Chung, phụ trách phòng Kế Hoạch Tổng Hợp, Sở TTTT: TP.HCM là địa phương đông dân nhất, khoảng 8 triệu người. Để đáp ứng yêu cầu của người dân nhất thiết phải đưa ứng dụng CNTT vào cơ quan nhà nước. Tại sở Kế Hoạch Đầu Tư hiện nay, trung bình một ngày có khoảng trên 200 hồ sơ đăng ký kinh doanh và tại các quận, huyện, có khoảng trên 100 hồ sơ của người dân được nộp mỗi ngày. Không ứng dụng CNTT, chúng ta không thể giải quyết đươc các ỵêu cầu và lượng hồ sơ lớn của người dân. Cả việc thống kê báo cáo, lập kế hoạch để triển khai cũng sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Khi không ứng dụng CNTT sẽ không đáp ứng đươc yêu cầu nhanh, chính xác, đảm bảo chất lượng cũng như thống kê, xử lý báo cáo, lên kế hoạch trong tương lai và dĩ nhiên không đáp ứng được yêu cầu về cải cách hành chính nhà nước trong giai đoạn hiện nay.


    "Click" để tìm văn bản...

    Bà Nguyễn Nguyệt Huệ - phó giám đốc sở Tư Pháp TP.HCM: Ngoài chương trình của bộ, sở Tư Pháp cũng có chương trình quản lý hộ tịch, chương trình phần mềm quản lý luật sư, văn phòng các công ty luật, chương trình phần mềm ngăn chặn. Chương trình phần mềm ngăn chặn này được sử dụng từ giữa năm 2007 (luật công chứng có hiệu lực). Hiệu quả đạt được trong thời gian qua: các công chứng viên và người dân tiết kiệm thời gian, xử lý công việc nhanh hơn. Kế hoạch đến năm 2010: ngoài phần mềm quản lý hộ tịch, luật sư, ngăn chặn, sở Tư Pháp được UBND giao cho xây dựng cơ sở dữ liệu (CSDL) dùng chung. Trong hệ CSDL này chúng tôi nhập dữ liệu từ năm 1975 cho đến nay và có trên 4.000 văn bản vi phạm pháp luật vẫn còn hiệu lực cũng như cập nhật văn bản mới. Khi người dân, cơ quan có nhu cầu như văn bản công chứng, người dân chỉ cần vào trang web www.sotuphap.hochiminhcity.gov.vn và "click" vào phần luật công chứng để tìm những văn bản đó…


    Chuyên viên CNTT: Cần chính sách đặc thù

    Ông Lê Anh Tuấn, chuyên viên CNTT, tổ Tin Học Văn Phòng Quận 2, TP.HCM: Hiện nay, mức lương chuyên viên CNTT hưởng theo nhà nước, theo bằng cấp, hệ số (như tôi là 2,67 x 450.000 gần 1.500.000đồng). Mức lương này so với mặt bằng chung rất thấp, cuộc sống rất khó khăn. Theo tôi nghĩ, TP.HCM và Nhà Nước cần có chính sách đặc thù đối với chuyên viên CNTT, chẳng hạn hỗ trợ thêm kinh phí để có thể thu hút những người có tâm huyết thật sự muốn gắn bó lâu dài với các đơn vị, cơ quan Nhà Nước.


    Hỗ trợ kiểm tra giấy tờ giả

    Thạc sĩ luật Trịnh Thị Bích, trưởng phòng Hộ Tịch -Tư Pháp – Quốc Tịch, sở Tư Pháp TP.HCM:
    Từ năm 2000, chúng tôi đã triển khai ứng dụng phần mềm trong công tác đăng ký hộ tịch cấp sở. Phần mềm này được Sở thực hiện dựa trên nhu cầu thực tế. Phần mềm năm 2000 hỗ trợ giải quyết 17 loại việc khi thực hiện hồ sơ hộ tịch cho người dân, qua đó rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ và tăng độ chính xác trong việc cung cấp hộ tịch theo yêu cầu; quản lý thông tin tra cứu dữ liệu hộ tịch nhanh chóng; lưu trữ dữ liệu khoa học. Về mặt quản lý, CNTT cũng giúp chúng tôi kiểm tra được những giấy tờ giả, hồ sơ gian dối, khai man vì qua phần mềm chúng tôi biết được tình hình nhân thân, hộ tịch của một con người từ khi sinh ra cho đến lúc mất.

     

    ID: B0808_46