• Thứ Ba, 30/11/2004 10:08 (GMT+7)

    Q.Gò Vấp, TP.HCM: GOVAGIS "gói" cả quận vào máy tính

    Từ năm 2003, nhờ hệ thống thông tin quản lý nhà đất GOVAGIS, số vụ khiếu kiện, tranh chấp về nhà đất tại Q. Gò Vấp giảm từ 70% xuống còn 35%.


    Từ năm 2003, nhờ hệ thống thông tin quản lý nhà đất GOVAGIS, số vụ khiếu kiện, tranh chấp về nhà đất tại Q. Gò Vấp giảm từ 70% xuống còn 35%.

    Chuyên viên địa chính có thể xử lý công việc ở mọi nơi

     

    Gò Vấp là quận vùng ven TP.HCM, đang chuyển dịch kinh tế theo hướng công nghiệp - thương mại - dịch vụ. Mật độ nhà đất và dân cư phát triển rất nhanh. Năm 1998, dân số của quận chỉ gần 250.000, nay lên 450.000 người. Hồ sơ kê khai nhà đất năm 1999 là 75.000 hộ, nay là 83.000 hộ. Theo xu hướng phát triển, nhiều vấn đề phát sinh cần các cơ quan chức năng giải quyết như: mở đường, giải tỏa, đền bù theo quy hoạch; xây dựng khu dân cư mới, quản lý hoạt dộng 'chia năm xẻ bảy' nhà, dất dể bán... Trong khi đó, hồ sơ nhà đất lưu trữ tại quận quá cũ kỹ, thậm chí thất thoát; bản đồ địa chính tỷ lệ 1/2000 thiết lập trước đây nay đã lạc hậu. Những yếu tố này dẫn đến tình trạng tranh chấp, khiếu kiện gia tăng.

    Tuy nhiên quản lý hành chính hiện vẫn phải căn cứ trên văn bản giấy nên Q. Gò Vấp xây dựng lại kho lưu trữ gần 1.500m hồ sơ được hệ thống hóa và mã hóa theo chuẩn lưu trữ quốc gia. Ông Trần Kim Long, chủ tịch UBND Q. Gò Vấp cho biết: 'Trong quản lý nhà nước (QLNN) ở địa phương, QL đô thị phải được đặt lên hàng đầu. Song QL đô thị theo phương pháp thủ công rất khó khăn, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Phải ứng dụng CNTT may ra mới phục vụ nhanh và tốt đến người dân. Quận quyết định tin học hóa QLNN từ kho lưu trữ.'

     

    Kiểm tra nhà bị giải tỏa (khu vực màu vàng) để lập dự toán đền bù

    Để quản lý chi tiết đến từng căn nhà - hộ gia đình trong địa bàn quận, Gò Vấp chọn GIS (hệ thống thông tin địa lý - Geographic Information System). Dựa vào các bản đồ số, địa chính chính qui cộng với khảo sát đo đạc hiện trạng và phần mềm thích hợp, sau gần 2 năm, phòng QL Đô Thị Q. Gò Vấp đã xây dựng thành công hệ thống thông tin QL nhà đất GOVAGIS.

    Đưa vào ứng dụng từ 2003, đến nay, Q. Gò Vấp đã chuẩn hóa và nhập liệu hoàn chỉnh hơn 83.000 hộ gia đình với trên 450.000 nhân khẩu vào hệ thống, gồm CSDL và bản đồ số. Theo đó, công tác quy hoạch, lập dự toán giải tỏa đền bù được rút ngắn, giảm chi phí đầu tư. Chẳng hạn, trước đây khi cần mở đường theo dự án quy hoạch, quận mất từ 2 - 4 tháng đến từng nhà điều tra. Khó khăn thường gặp là chủ nhà đi vắng hoặc không muốn cung cấp thông tin... Nay các chuyên viên quận chỉ cần truy cập GOVAGIS để lấy thông tin trong vài giây. 
     

     

    CÁC YẾU TỐ KỸ THUẬT

     

     

    - GOVAGIS dựa trên các chuẩn:
    Hình học: toạ độ VN2000 hỗ trợ phát triển các lớp bản đồ số.
    Công nghệ: của ESRI (Canada).
    Pháp lý: bản đồ số của Sở Địa Chính TP.HCM.
    Dữ liệu: Hệ quản trị SQL
    - Có khả năng kết hợp với các ngôn ngữ khác như: VISUAL BASIC, ARCINFO, GEOMEDIA của INTERGRAPH.
    - Phần mềm: MAPOBJECT (Canada), AUTOCAD có chức năng hiển thị và xử lý bản đồ; ARCVIEW hỗ trợ lập thêm môđun riêng cho người sử dụng.
    - Phần cứng: Máy tính P4, dung lượng 256MB Ram, 40 GB HDD.
    - Kinh phí đầu tư: 200-300 triệu đồng/quận.

     

     

    Hiệu quả của GOVAGIS thể hiện rõ rệt trong việc đẩy nhanh quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất (GCNQSHN&Đ), điều chỉnh và cấp số nhà (lập số nhà dự phòng cho khu vực dự kiến xây dựng để tránh trùng lắp), trả lời thông tin quy hoạch cho người dân, cập nhật biến động mua bán, đăng bộ nhà đất. Từ khi có hệ thống đến nay, quận đã cấp 47.000 GCNQSHN&Đ, giải quyết trung bình mỗi ngày gần 100 hồ sơ.

    Theo ông Trương Tiến Dũng, chuyên viên CNTT của UBND Q. Gò Vấp, công năng GOVAGIS mới được khai thác 30% cho phần QL đô thị. Phần còn lại có thể ứng dụng cho QLNN các lĩnh vực khác.

    Nhờ định vị nhanh vị trí cần tìm trên màn hình, GOVAGIS có thể ứng dụng trong các mặt QL nhân khẩu (tuổi, học vấn...); kinh doanh; công tác an ninh quốc phòng; phòng cháy chữa cháy; giáo dục, y tế (tính số lượng trường học, bệnh viện cần thiết cho khu dân cư); bưu điện, cấp nước...

    Đại Nguyên

     

    ID: B0411_14